關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的通知
各黨總支(支部):
2014年10月20日至23日,黨的十八屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)。學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆四中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)。按照省委科技工委的要求,現(xiàn)就中交通力建設(shè)股份有限公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性、堅(jiān)定性
黨的十八屆四中全會(huì),是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段、全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的清醒判斷、對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻把握、對(duì)歷史使命的勇于擔(dān)當(dāng),深刻表明了我們黨堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的鮮明態(tài)度,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行了總體部署和實(shí)施動(dòng)員。習(xí)近平總書(shū)記代表中央政治局所作的工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了十八屆三中全會(huì)以來(lái)的工作,是一個(gè)思想深刻、求真務(wù)實(shí)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話,為我們貫徹落實(shí)全會(huì)精神提供了有力思想武器和行動(dòng)指南。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)是我國(guó)歷史上首個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定,凝聚了全黨智慧,體現(xiàn)了人民意志,是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。各總支(支部)要深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大意義,自覺(jué)用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)行動(dòng),堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,全面推進(jìn)依法治國(guó)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),全面把握依法治國(guó)的新要求
黨的十八屆四中全會(huì)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措、新要求,其主要精神體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記重要講話和《決定》中,必須全面把握,深刻領(lǐng)會(huì)。
準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。全會(huì)鮮明提出一個(gè)重大論斷,即堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這條道路的核心要義是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。其中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證;中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。這條道路指明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向,必將有力推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)??偰繕?biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這一總目標(biāo),是貫穿全會(huì)精神的一條主線,既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向,又突出了工作重點(diǎn)和總抓手,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義,為推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們要深刻理解這一總目標(biāo)的豐富內(nèi)涵,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度來(lái)全面把握總目標(biāo),以總目標(biāo)引領(lǐng)前進(jìn)方向,以總目標(biāo)凝聚各方力量。
準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本原則。全會(huì)提出,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),必須堅(jiān)持五個(gè)原則。一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是社會(huì)主義法治的根本要求;二是堅(jiān)持人民主體地位,這是我們的制度優(yōu)勢(shì),也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在;三是堅(jiān)持法律面前人人平等,這彰顯了社會(huì)主義法律的基本屬性、社會(huì)主義法治的基本要求;四是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,二者共同發(fā)揮作用是國(guó)家和社會(huì)治理的需要;五是堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),這充分表明中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。
準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體部署。全會(huì)確定了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作布局,就是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù),就是著力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。我們要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以更有力的措施和辦法,抓好全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)部署的落實(shí)。
準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的新要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。全會(huì)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái),把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái),把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。同時(shí),對(duì)堅(jiān)持依法執(zhí)政,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),提高黨員干部法治思維和依法辦事的能力,推進(jìn)基層治理法治化等提出了明確要求。
三、密切結(jié)合中交通力建設(shè)股份有限公司系統(tǒng)實(shí)際,大力推進(jìn)全會(huì)精神的貫徹落實(shí)
中交通力建設(shè)股份有限公司各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部員工要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以只爭(zhēng)朝夕的精神和善作善成的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)精心組織,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)。各總支(支部)要按照中央和省委、科技工委的統(tǒng)一部署,高度重視,迅速行動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。一是抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。要盡快把全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員、干部員工,把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。各單位黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織好學(xué)習(xí)。要原原本本學(xué)習(xí)全會(huì)的決定和習(xí)近平總書(shū)記的說(shuō)明,引導(dǎo)黨員、干部員工準(zhǔn)確把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,先學(xué)一步,學(xué)深一步。三是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。股份公司黨委中心組已于11月6日召開(kāi)了專題學(xué)習(xí)會(huì)議,各總支(支部)要按照會(huì)議的要求,把全會(huì)精神列入專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)制訂學(xué)習(xí)方案,明確學(xué)習(xí)時(shí)間、方式和要求,引導(dǎo)廣大黨員、干部員工更好地理解掌握全會(huì)精神。
(二)深入宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要精心制定宣傳教育計(jì)劃,有效運(yùn)用各種宣傳手段,廣泛宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義,宣傳社會(huì)主義法治建設(shè)取得的成效,宣傳黨中央關(guān)于依法治國(guó)的新部署、新要求,宣傳貫徹全會(huì)精神的新舉措、新進(jìn)展,為全面推進(jìn)依法治國(guó)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。中交通力網(wǎng)、中交通力報(bào)、滾動(dòng)屏幕和各單位局域網(wǎng)等要充分發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,大力宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神。黨委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真準(zhǔn)備,結(jié)合調(diào)查研究,深入項(xiàng)目工地,面對(duì)面地和廣大黨員、干部員工交流,把全會(huì)精神講深、講透、講實(shí),使法治精神深入基層、深入人心。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各總支(支部)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要強(qiáng)化憲法意識(shí),發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)基層治理法治化。加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督,提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。
各總支(支部)要及時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的情況報(bào)告股份公司黨委。
中共中交通力建設(shè)股份有限公司委員會(huì)
二0一四年十一月十二日